平成２８年３月３１日に「平成２８年度高知競馬番組編成要領」が発表されました。
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堅調に推移した売り上げ増の効果もあり、今年度は従来の手当ての増額を主としたものではなく、準重賞・２歳新馬戦を除く全競走区分の賞金が近年以上の引き上げとなり、目に見える変化が行われる形となりました。この影響もあってか合わせて格付けの賞金区分の改正も行われています。旧要領と照らし合わせながら２８年度の要領の変更点を見ていきます。
～番組編成要領～
●「１ 出走の資格および制限」の変更点
出走申込みまたは出走できる馬のうち、対象外とされる馬に「競技外検査で禁止薬物陽性と確定され、検体採取日から６か月間経過していない馬（その後自主検査で陰性が確認された場合は除く）（以上要約）」が追加されています。
●「４ 番組賞金」の変更点
例年上半期と下半期で番組賞金の算定時期が変更となりますが、今年度は開催日程の日割りの関係上、「４月１日～１０月２日」が「平成26年４月１日～編成日の賞金」、「１０月３日～３月３１日」が「平成26年10月１日～編成日」の賞金で番組賞金が算定される形となります。
なお、出走競馬場による賞金換算率には変更がありませんが、編成要領ではこれまで残されていた「福山」「旭川」「札幌」「荒尾」の表示が今回なくなっていました。
●「５ 二歳及び三歳馬の取扱い」の変更点
「３歳」格の３歳馬が下半期からすべてＣ３級へ移るルールは従来どおりですが、今年度は開催日程の日割りの関係で「１０月３日から一般格（Ｃ３）に編入格付」となっています。
●「６ 番組の編成について」の変更点
今年度の大きな変更点の１つが、格付けの賞金区分の変更です。下記の通りとなります。後述の賞金の増額の関係もあり、Ｃ２以上で区分幅の拡大が行われており、従来Ｃ２→Ｃ１、Ｃ１→Ｂには各３０万の獲得で昇級だったのが、ボーダーラインが引き上げられ、Ｃ２→Ｃ１に４０万、Ｃ１→Ｂで５０万が必要となりました。Ｂ→Ａには６０万が必要なのは変更されていませんが、Ｃ２～Ｂのライン引き上げによりＡ級到達には番組賞金２１０万円突破が条件となりました。
（旧） （新）
Ａ級 １８０万円超 ２１０万円超
Ｂ級 １２０万円超１８０万円以下 １５０万円超２１０万円以下
Ｃ１級 ９０万円超１２０万円以下 １００万円超１５０万円以下
Ｃ２級 ６０万円超９０万円以下 ６０万円超１００万円以下
Ｃ３級（上） 30万/40万超※６０万円以下 ４０万円超６０万円以下
Ｃ３級（下） 30万以下／40万以下※ ４０万円以下
３歳 ３０万円以下の３歳馬 ３０万円以下の３歳馬
２歳 ３０万円以下の２歳馬 ３０万円以下の２歳馬
※旧ルールのＣ３（上）と（下）は第１・第３四半期が３０万円、第２・第４四半期が４０万円が境となっていた。
●「８ 負担重量」の変更点
オープンの準重賞、Ａ級１組（選抜、非選抜問わない）で用いられる、直近の最上位競走での勝利により負担重量が最大58キロ（牝馬56キロ）まで加算される「別定重量１」について、従来勝利により加増となる最上位競走は「重賞」「Ａ－１（選抜）」「他場の重賞」だったのですが、これに「準重賞（級指定・牝馬限定を除く）」が追加されています。これは今年度は数年ぶりにオープンの準重賞が３競走設定されることから、これも加増対象の最上位競走に位置づけられたものです。
～重賞競走等一覧～
重賞競走のレース数、距離、負担重量に変更はありません。一方、準重賞は「高知・佐賀スタリオンシリーズ」として行われる「トーセンジョーダン賞」が４歳以上オープンのマイル戦、「アンライバルド賞」が３歳以上オープンの１４００ｍ戦で新設。また、４歳以上オープンの「長浜特別」が１４００ｍ戦で開催と計３レース新設となっています。
～賞金諸手当支給要領～
●賞金の増額
今年度の一番の変更点が大半の競走における賞金増額です。１着賞金が下記の通りとなりました。上位級ではおおむね２割増といったところ。なお、これまでになかった取り扱いとして、一走目に比べて二走目は増額幅が半分となっており、同一級でも賞金が異なる体系が構築されました。
よく地方競馬場の賞金の低廉さを示す数値として最下級条件の１着賞金が例に挙げられますが、今回の増額により、高知は従来の「１０万円（Ｃ３以下）」から「１２万円（Ｃ３以下の二走目戦）」に変わりました。
古馬重賞 １００万円→１２０万円 うち高知県知事賞 １５０万円→１８０万円
（黒船賞は変更なし）
３歳重賞 ８０万円→１００万円
２歳重賞 ６０万円→８０万円
古馬準重賞 （設定なし）→５０万円
牝馬準重賞 ４０万円（変更なし）
３歳準重賞 ４０万円（変更なし）
※Ｂ級以下準重賞（初夢特別）は例年記載がありません（27年度は40万円）。
Ａ特別 ２４万円→３２万円 Ａ普通 ２０万円→２８万円 Ａ二走目 ２０万円→２４万円
Ｂ特別 ２０万円→２８万円 Ｂ普通 １６万円→２４万円 Ｂ二走目 １６万円→２０万円
Ｃ１特別 １６万円→２４万円 Ｃ１普通 １４万円→２０万円 Ｃ１二走目 １４万円→１６万円
Ｃ２特別 １４万円→２０万円 Ｃ２普通 １２万円→１６万円 Ｃ２二走目 １２万円→１４万円
Ｃ３特別 １２万円→１６万円 Ｃ３普通 １０万円→１４万円 Ｃ３二走目 １０万円→１２万円
３歳特別 １２万円→１６万円 ３歳普通 １０万円→１４万円 ３歳二走目 １０万円→１２万円
２歳新馬 ５０万円（変更なし）２歳普通 １０万円→１４万円 ２歳二走目 １０万円→１２万円
※級混合戦は上位級の賞金体系を適用。
●「高知デビュー馬」特別出走手当の拡大
昨年から新馬に対して特別出走手当や特別付加賞金を支給して「高知デビュー馬」の確保を目指す施策が取られていますが、昨年「高知デビュー馬」認定の条件となっていた「１０月末までに出走」という条件が今年度は撤
廃され、単に「高知競馬で生涯初めての出走投票を行い出走し、引き続き在籍している馬」を「高知デビュー馬」と定義と改められました。また、今年度は２歳馬に対し１走につき１５，０００円（昨年１０，０００円）、また新たなに３歳馬にも１走１０，０００円の特別出走手当が付くこととなっています。ということは、３歳になってから高知でデビューする馬もたまにいますが、これも高知デビュー馬に認定されるということになるんでしょうか。
●調教師賞・騎手賞・きゅう務員賞の増額
管理馬・騎乗馬・担当馬が上位３位までに入着すると贈られる調教師賞・騎手賞・きゅう務員賞。昨年度に黒船賞以外も支給対象が３着までに拡大されましたが、今年度は黒船賞以外で増額が行われ、「１着２，０００円（昨年度１，０００円）、２着１，０００円（昨年度５００円）、３着５００円（昨年度３００円）」に改定されています。
●「冬季ナイター手当」の新設
高知競馬にとって大きな売上となっている冬季のナイター開催。温暖な高知だからできる冬場のナイター…と言っても昨年度は突然の吹雪でレースが中止になるハプニングも。それは極端ですが、やはり高知でも冬場は寒く、騎手はジャンパーを着込んで返し馬をする風景も当たり前の物となっていますが、そんな過酷な環境で頑張る現場に報いるためか、１２月から２月の１９時以降発走の競走について、調教師には管理馬の出走１頭につき５００円、騎手には１騎乗につき５００円、きゅう務員には担当馬出走１頭につき２００円、またその馬を引き馬したときはさらに３００円を支給する「冬季ナイター手当」が新設されています。
